Teşkilat hiyerarşisi Yazdır E-posta
Çarşamba, 22 Ekim 2008

Kategori : Teşkilatlanma
Kanun / Madde(ler) : 3046 / 15
Tarih : 20 Haziran 1994
Kaynak : 10 sayılı bülten, 76. sayfa
Özet : Bakanlık merkez teşkilatlarını oluşturan birimler arasındaki yazışma protokolünün tespiti hk.

--------------------------------------------------------------------------------

"Bakan adına" imza yetkisi bulunan Bakanlığınız merkez teşkilatı birimleri (iki Genel Müdürlük, iki Kurul Başkanlığı, iki Müsteşarlık, beş Daire Başkanlığı, Savunma Sekreterliği) arasında yapılacak yazışmalarda metnin bitiriliş şekli hakkında görüş talep edilmektedir.

3046 sayılı Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esasları Hakkındaki Kanunun 15 inci maddesinde Bakanlık merkez teşkilatı hiyerarşik kademeleri ile birim unvanları; I- Müsteşarlık, 2- Müsteşarlığa bağlı Genel Müdürlük, Kural Başkanlığına bağlı Daire Başkanlığı, 3- Genel Müdürlük veya Kurul Başkanlığına bağlı Daire Başkanlığı, 4- Şube Müdürlüğü, 5- İhtiyaca göre kurulacak şeflikler şeklinde düzenlenmiş bulunmaktadır. Yapılan bu düzenlemenin amacı, Bakanlık hizmet birimlerinin ast-üst ilişkisini göstermekten ziyade teşkilatlanmanın bu esaslar muvacehesinde düzenlenmesini öngörmektedir.

Bakanlığınız merkez teşkilatındaki genel müdürlükler, kurul başkanlıkları veya daire başkanlıklarının müsteşara bağlı olmasından söz konusu hizmet birimlerinin protokol açısından aynı seviyede oldukları anlamını çıkarmak mümkün değildir.

Esas itibariyle, genel müdürlüklerin görev ve hizmet alanlarının, daire başkanlıklarına nazaran çok daha geniş kapsamlı olduğu açıktır. Nitekim 3046 sayılı Kanunun 16 ncı maddesinin (e) fıkrasında "Bağlı kuruluşu ve taşra teşkilatı bulunan veya yürütmekle sorumlu oldukları hizmetler en az üç dai-e başkanlığı kurulmasını gerektiren ana hizmet birimleri genel müdürlük, diğer ana hizmet birimleri daire başkanlığı şeklinde teşkilatlandırılabilir." şeklinde yer alan hükümden de genel müdürlük ile daire başkanlığı arasındaki bu farklılık açıkça görülmektedir.

Yine bu konuya örnek olarak teftiş kurulu başkanlıkları gösterilebilir. 3046 sayılı Kanunun 23 üncü maddesi ile teftiş kurulu başkanlığının bakanın emri veya onayı üzerine görev yapacağı belirtilmektedir. Bu hükümden teftiş kurulu başkanlığının, genel müdürlükler üzerinde ayrı bir hiyerarşi tesis edeceği anlamını çıkarmak mümkün değildir. Öte yandan Bakanlığınız merkez teşkilatındaki Müşavirlik (Hukuk Müşavirliği. Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği) ile Savunma Sekreterliğinin yazışma protokolü açısından daire başkanlıkları ile aynı seviyede oldukları da mezkur Kanunun 12 ve 13 üncü maddelerinden anlaşılmaktadır.

Sonuç olarak, Bakanlığınız teşkilat yapısı ve birimler arasındaki yukarıda belirtilen farklılıklar da dikkate alınarak yazışma protokolünün tespit edilmesi uygun görülmektedir.


Favori olarak ekle (0) | Bu yazıyı web sayfanızda alıntılayın | Görüntüleme sayısı: 75

Bu yazıya ilk yorumu yazın
RSS yorumları

Sadece kayıtlı kullanıcılar yorum yazabilir.
Lütfen sisteme giriş yapın veya kayıt olun.

 
< Önceki   Sonraki >